20251127，周四，晴，大风

#全民健康信息场#

有关意定监护人的新情况

提前指定监护人叫好不叫座，老人在犹豫什么？

艰难起步之后，意定监护制度如何更好惠及每一位有需求老人？

老龄少子化的当下，高龄、失能失智、独居、空巢老年人数量急剧增多，监护缺失难题下意定监护应运而生。在11月14日举办的第十六届财新峰会“中国养老产业论坛”闭门圆桌会上，与会专家指出，意定监护虽在制度层面得到确认，但缺乏具体实施政策机制，实践中仍面临巨大挑战，亟待体系化完善。

有别于法定监护，意定监护超越传统观念的血缘和婚姻关系，充分尊重被监护人的自主意愿。“意定监护允许老年人提前指定监护人，可以是朋友、邻居、社会组织甚至信托机构，确保在部分失能、完全失能比如罹患阿尔茨海默病、中风等情况或其他情况下，有人为其安排养老机构、支付费用、处理医疗事务，帮助管理财产等。”民政部老龄工作司原司长俞建良在会议发言中，解释制度设计的意义。

令人惋惜的是，意定监护制度推出十余年来，落地情况不尽如人意。俞建良介绍，据有关报道，截至目前全国经公证处公证完成的意定监护案例仅不超过1000例，其中由机构担任意定监护人的凤毛麟角。“好的制度没有产生预期效果，既有观念问题，也是制度设计自身缺陷问题，还有实践滞后的原因。”他分析。

意定监护的核心在于信任，而实践中老年人往往难以找到值得信赖的监护人。

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