2015-10-29 19:30 【原创】 终于盼来了这一天,五中全会决定全面放二胎新政策(见附文1)

刚在新闻联播听到五中全会公报这一句话,赶紧上网搜索,得确认,见后附文1、2。感慨万分,先发甲乙丙三点感想(含建议)如下。

(甲)这是甲甲重阳编者一直十分关注的一个主题。家庭是社会的细胞,细胞活力如不足,经济社会动力便不足。

工业革命的一个副产品是家庭功能弱化。这就是为什么大部分发达国家都面临或深陷少子化问题。发达大国如美国,发达小国如瑞典算是例外,值得深入研究。

(乙) 中国传统文化根深蒂固的传宗接代、重男轻女、多子多福观念和行为在以市场为基本经济制度的工业化进程中也难免土崩瓦解,严厉推行计划生育只不过是加速了这 一进程(其现实付后果之一是快速老龄化),不能误以为1980年以来三十年按照之前的人口出生率外推计算出来的“少生xx亿”全都是强力推行计划生育的结 果。严厉推行计划生育只是限制了想多生的,与此同时,由于经济压力或观念解放而不多生甚至根本不愿生的年轻人越来越多,以致成为有生育能力的年轻人的主 流,这就是为什么,单独政策之后全国统计,在合乎政策的家庭中,只有不足七分之一实际申请生二孩(详见后面附文2)

(丙)全面放二胎的同时,1980以来在落实计划生育国策进程中打造出来的,横到边竖到底的,多功能人口与计划生育工作与服务网络不应闲置,不应解散,也不应一刀切并入卫生网络,而是应当借鉴瑞典家庭中心(Familjecentral, FC)的经验,转型为互联网时代具有中国特色的的家庭服务网络的骨干,由此引出数以万计十万计百万计乃至千万计的面向广大家庭的微型

照顾中心(MicroCareCenter,MC)成为实现“互联网+全民健康与教育”大发展的第三方(介于医与患、学校与家庭之间)支持系统,由此就有可能集各方资源与智慧,探索实现全民智慧健康/智慧教育/智慧发展的新经验,参见以下2015-07-20发表的(文中家庭总数按中国家庭发展报告2014数据改为4.3亿)甲 重阳读后感dsG15_0720 :妙祥法师言之有理,却又自相矛盾。(1)他说得很精辟的,是教育小孩子不能不靠父母,要分三大阶段,身教远胜于言教,等等,但若父母不胜任甚至失责失 职?他举的一个成功例子是送到寺庙,由一个居士个别调教。(2)这个例子里有普遍意义:对孩子教育感到头疼是家长中的普遍现象,一味抱怨学校而不知自身责 任者众。然而现今并无为孩子父母或准父母开设的家政专业,多数家长并没有认真研究过或学过如何教育孩子,只依稀记得自己小时父母是怎么教育自己的,于是出 现两种作法:或者简单copy自己父母(因为自己是成功人士嘛!岂不知时代变了,copy老法子不灵了),或者简单拒绝孩子祖父母的指导,一味照抄新老书 本或新闻媒体社交媒体的方子,谁知这些往往不是灵丹妙药,而且也是互相矛盾,于是无奈,于是无所适从,于是抱怨。(3)出路?甲甲重阳编者及一大批同道认 为,是在中央关于三严三实和大众创业万众创新的大战略下,参 考瑞典家庭中心[familecentral, FC]的成功经验,通过政府倡导、财政支持并鼓励和爱心/慈善资金投入,进而推动大批市场资源进入这个新领域,大力创办多部门指导和多种资金渠道支持的中 国式的FC/MC ,当其达到数以万计/十万计/百万计乃至千万计时(全国家庭总数4.3亿的百分之一至十分之一就是430~4300万,合一个FC/MC服务10~100家(大量的MC将是一人公司),成为学校教育/医疗服务与被服务家庭之间的第三方综合服务阵地,这 类阵地以“互联网+”技术支撑的现代家庭微服务人才为核心,以此核心,可在不太长时间内滚动发展为具有国家级甚至全球先进水平的宏大新职业队伍;这样的阵 地可能会成为实现“互联网+全民健康与教育”大发展的第三方支持系统,由此有更大可能集各方资源与智慧,探索实现全民智慧健康/智慧教育/智慧发展的中国 特色新经验。请参看原文=妙祥法师:教育的关键在于父母,2015年07月20日 06:33 一真齋藝術學院 来自:新华网博客

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附1。新华社权威发布。

中共十八届五中全会公报允许普遍二孩政策
来源: 新华社  |  2015-10-29 18:39

【快讯】新华社:中共全会公报允许普遍二孩政策。

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附2。一则信息量很大的网上评论。

立即打开

五中全会公报:全面实施二孩政策

文 / 潘凌飞 2015年10月29日 18:32:57

五中全会公报允许普遍二孩政策。

公报指出,促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。

据第一财经日报此前报道,中国未来人口发展战略报告已经上递到决策层,该报告提出了立即放开全面二孩政策的建议。

一位不愿意透露姓名的知情人士表示,这些报告是应决策层要求上递的,显示了决策层对人口这个重大公共政策的关切,也传达出一个信号,生育政策有可能在一个很近的时间内发生较大变化。

“‘十三五’对中国来说非常关键,人口又是这个关键时期的一个重要按钮,跟消费、就业、养老密切相关。人口政策的重大转折必然要发生,而且是越早越好,我认为中央已经认识到问题的重要性和严峻性。”上述知情人士说。

2013年,我国启动了单独二孩政策,按照相关方面的预计,此后每年新增人口在200万左右,但是事实是,2014年仅增加出生人口47万。根据国家卫计委的统计,截止到2015年5月底,全国1100多万单独夫妻仅有145万申请再生育。

根据一财的报道,目前我国人口结构已经出现了严重扭曲,深度老龄化与严重少子化共存,此前预期中的第四次婴儿潮并未如期而至。不少人士呼吁,中国应该果断停止计划生育。

2014年,全国65岁以上的老年人达到1.37亿人,占总人口比例为10.1%。按照人口统计学标准,65岁以上人口占比达到7%即为进入老龄化社会。中国已经处于深度老龄化阶段。

中国人口的老龄化不仅体现为程度高,还体现为老化速度快。尤其是1960年代第二次婴儿潮时期出生的人口进入老年后,老龄化更是加速推进。根据世界卫生组织预测,到2050年,中国将有35%的人口超过60岁,成为世界上老龄化最严重的国家。

与老龄化相对,少子化是中国人口结构的另一个问题。查阅国家统计局历年的人口调查数据可以发现,0~14岁人口占总人口比例一路走低,从1982年的33.6%下降到2010年的16.6%。

根据人口统计学标准,一个社会0~14岁人口占比15%~18%即为“严重少子化”。青少年人口减少将对未来的消费、劳动力供应、创新等经济活动产生重大的负面影响。

另 一个正在敲响的警钟是劳动年龄人口的净减少。根据统计,从2012年开始中国劳动年龄人口连续三年以每年数百万的幅度净减少。与此同时,现存的劳动年龄人 口内部也出现老化现象。这对长期以来占据世界工厂地位的中国是个巨大的冲击。劳动力供应不再充裕得“取之不竭”,支撑中国经济创造奇迹的人口红利已经接近 尾声。

更值得关注的是,老龄化与少子化并存的人口结构叠加劳动年龄人口净减少,直接给未来养老带来挑战。统计学者姚美雄认为,未来养老的财政供给压力将会增大,家庭和社会也面临养老风险的冲击。独生子女政策导致的“四二一”家庭结构将使大批中青年人口陷入养老困局。

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